听取了辛甲的意见后，姬发觉得有一些方面，是可行的，于是就立即和周公、太公、辛甲等人商讨了起来，而后从辛甲给纣王上谏的七十二言中选取了一部分，结合周国的实际国情，开始施行了起来。

首先是军事方面，姬发从辛甲的谏言中，寻找了一些有用的策略。

“提高周国奴隶的待遇，首先是从军费上面，增加每个奴隶制兵士的军饷，眼下周国的国库没有那么多刀币，也不能擅自多造刀币，那样的话会导致通货膨胀，因此只能先小幅度的增长奴隶制兵士的待遇，虽然只能够提高几个刀币，但也没有办法，算是我的一些心意了。”

“紧接着要加强兵士的操练，尤其是对于周国兵士的操练，他们这些正规的兵士，应该训练的更加严格，并且更加的好。”

随后就是在周国的军中，颁令下严格的号令，那就是奴隶制兵士，不允许欺辱侮辱奴隶制兵士，违者一律按叛国罪论处，对就是叛国罪，军中最高的刑法，如果违反的话，直接就会被斩杀了。

之所以制定这么严格的律法，那就是为了提高奴隶制兵士的待遇，毕竟是要保家卫国的，你让人家天天受气的话，人家还怎么保家卫国呀？因此只有想办法提高他们的社会地位，即使是现在没有办法取消奴隶制，那也要从另外的方面想办法，尽量从人道主义实行吧，毕竟是周国的兵士，虽然因为各种各样的原因，最终当了奴隶，但说到底还是属于在周国生存的国民，因此还是要实行仁义的。

姬发心想道：“本来这群奴隶制兵士，备受多重的压迫，活着就已经很不容易了，能多帮一点就多帮一点吧，只是为我周国所用，能够增强我周国的军事力量，那么其他的都可以满足。”

“只感觉国库不够用呀，哎现在才感觉钱粮是多么的重要，也是多么的好使，没有钱粮真的是干什么都没有办法，以后呀花钱要节俭一些了。可惜了钱不够呀，等吞钱粮的时候，多想想办法吧。”

“暂时先这个样子吧，以后可能还会增加，但是眼下的话就不可能了，等国库再充足一点吧。”姬发无奈的心想。

“孤王能做的暂时只有这些了。”姬发开口对辛甲说道。

紧接着从辛甲的谏言中，姬发借鉴了他的一些文化谏言。之前的提高军中奴隶制兵士的待遇，算作是一种，而后也算是文化中的一些策略吧。

“紧接着周国的人，以后对待异族部落的人士，要以安抚为重，当然了对于不臣服，敢来冒犯的其他族人，要立即给予最严厉的还击，狠狠的打击他们，这样才能够取得安定稳定的发展环境，当然了打败了之后，如果愿意臣服的，那么就全部收服，不愿意的话就立即再打，一直打到服气为止。”

这就是姬发的策略，因为他太明白那些异族部落人士，心中的想法，就是典型的欺软怕硬。你如果强硬，别人就不敢欺负，你如果软弱，就会遭到异族的入侵，这怪不得别人，只能够怪你国力不够强大，并且落后就要挨打。埋怨不得别人，其他诸侯国的目的，就是为了自己诸侯国的利益，他们才不管你是干嘛的，不管你发展利益是为了什么。

“这也是为什么必须坚定执行这个政策，不执行这个政策，军事就不会强大，军事强大就有足够的武力威慑周边的诸侯国，威慑够了其他诸侯国就不敢轻视周国了，一不敢轻视就不会想着欺负周国了，从而达到了震慑异族的目的。”姬发心想着。

紧接着姬发确定了这个原则，对待异族不服者就打，打到一直服为止，并且对待异族的兵士，不需要优待俘虏那一套，战前不投降的，战后一律斩首，战前投降的再接受优待，并全部登记在册，如果背叛谋反，就立即处死掉。

“如果第一次的话还好，第二次的话，那么就是屡次不改了，当然了对于异族的将领，可以放宽到三次，毕竟唯贤才是举嘛，这一点也是应该的。”

“为了跟纣王有区别，那就是主动宣布这一条例，对周国附近所有的异族都宣读一遍，并允诺现在归降的，可以获得周国承认的待遇，比如说诸侯国的待遇，每年只要进贡给周国一定的东西，就可以获得这项权利。”

“这样的话，有些异族想要地位的就会主动到来了，这一点就可以满足了，满足了之后，就不会来惹事了，只要真心服气了，那就可以了。”

姬发又接着心想：“还有一部分是本身异族内，资源不够丰厚的，我周国可以派人去帮忙开发资源，或者可以和他们进行通商，他们要保护通商的使团，而后可以拿他们有的东西来置换，如此以来的话，就可以满足他们的需求了。”

随后姬发又借鉴了辛甲的对待异族部落的策略上，最终在细策上，更加的完善一些，而后基本上就是周公执笔，太公望在一边建议，并给一些主意和修改的意见。姬发拿着主意，辛甲则是讲着，他以前就想说的谏言。

不得不说呀，辛甲的谏言，确实给姬发提供了不少的灵感，在看清商国弊端的同时，姬发也看到了周国的一些短板，如此相互弥补，就可以解决这些问题了，即使不能够解决的，也可以延缓和缓解这些问题。

“嘿嘿嘿，后世会不会这样，延长我周国的国祚呀？如此的话那可就意外收获了。”姬发不禁得有一些遐想。

不过那都是以后的事情了，跟自己关系就不大了，就先不去考虑，先弄好眼前的事情吧。

而后姬发即刻命周公和太公望草拟，号令当日就分发到了周国外的各地异族，很快的他们就全部收到了这一号令。

再加之之前的政策，很快的全部都送到了异族部落中，一时间异族的人，全部都知晓了这个消息。

如此便可暂时告一段落，辛甲看的是目瞪口呆的，如此果断干练的姬发，跟纣王简直不一样，一个在天一个在地上呀，纣王即使是好主意，也要思虑良久，慢慢的时间长了后，那就忘记了。

慢慢的就错过施行王令的最好时机了，对现实也没有丝毫的改变，如此一来的话，弊端没有得到解决，就一直存在了，而且没有丝毫的作用，这个样子就没有什么好的了。

“周王不仅贤名远播，而且也有真才实干呀，否则的话，就不会如此的令行禁止，有令得行可以立即的达成，真乃是一代明君呀。”辛甲十分的佩服。

辛甲开口说道：“大王您果断干练，是纣王所不能比也，你处事快速，纣王犹豫不及您也，您采纳善言，纣王完全不听，完全不如你也，纣王刚愎自用，不能信人，您用人不疑，纣王不如您也，纣王沉迷酒色，您光明正大，纣王不堪一击也。”

听到辛甲对自己如此高的评价，姬发表面只好谦恭的表示感谢，明面上什么也没有多说，也没有张狂的言行，只是谦虚的接受了一些建议和谏言，因此辛甲更加的感觉，姬发真的是贤明远播，而不是噱头，实实在在的有真本事。

姬发苦笑不得的心想：“我也不想强国呀，我也不想这样强国，如果按照我的性子，我就只败国了，那是没有办法，这是历史大势所趋，我只能强国了，这也是意外呀，意外的事情。”

最终在刑法方面，确立一些了优化的王令，这一点得益于辛甲的启发。

“那就是笃礼、慎刑、减刑的理念，总体来上执行的是这六字方针。”

笃礼这一点很明确，就是遵从礼行事，有了礼的人，才不会是野蛮人，这一点的礼跟巫术派发展的，姬发推行的礼是同一个礼，而又不是一个“礼”字。

礼其实也有教育、教化人心的作用，有了礼的扶持和帮助，刑法的作用才显得并不是那么的明显，也可以弥补滥用刑法造成的弊端，弥补了之后，刑法所产生的弊端，这一点就不会过于显露了。

其实刑法本身的目的，也是为了教化于人，只不过远比礼节来的更加直接一点，当然了对付一些人，也有足够的作用，不然的话也不会流传这么久，历朝历代都会热衷的推行。

“刑法对于一些恶人的教化，远比礼节来的更加的快，也更加的直接，并且能够让一些恶人臣服，可是全部使用刑法的话，那也不行，这是因为有些恶人性子倔强，根本不吃这一套，你越给他来硬的，他越还给你硬的，你若是给他来软的，他就会还给你软的，所以说不应该偏废一种，而选择另一种，正确的办法是两者并用，两者都使用并且都施行开来。”姬发心想着。

“其实这两种东西，本就是互相共存的，缺少其中一个，另外一个就会独家做大，如此以来的话，那可就没有办法了，长期以往下去，那个弊端就会慢慢的显现，这样的话可就不妙了。”

于是两者相互制约，两种共同发展，发展起来之后，而又相互的掣肘，如此就再好不过了，形成了一种均势，均势之下两种此消彼长，更领风采数百年，如此以来就再好不好了。

姬发心想：“这样就能发挥刑法和礼仪最大的作用，比分说犯人已经悔过，所犯的罪责又极少的话，那么教育一顿后，直接释放也就没有事情了，而如果犯的是罪大恶极的话，肯定是要教育一顿的，就比如说使用刑法惩罚这个人。”

如此以来刑法实际上也起了教化的作用，紧接着姬发将刑法减轻了一些，并且删去了一些不合常理的刑法，并且增加了礼仪教化的刑法，这样一来的话，就可以再好不过了，刑法和礼仪都发挥了自己最大的作用，这是最好不过的事情了。

而后周公、太公望忙去了，辛甲多喝了一些酒，姬发命人搀扶着辛甲，将其送到新给他安排的宅院中去了。