第一卷 我要当皇帝 第42章 想做事，要有粮！

今日第一更，先把今天的更完再补更昨天的，虽然不知道几点能补完，等不了的就睡觉吧，明天起来看也是一样。

六部分为吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部。

实际上有着类似职权的部门此时已经出现，只是名称不同，这个名字也是经历了几个朝代的变迁后才最后确定下来的。

具体是唐朝还是什么朝代，刘轩记不得了，反正他只要知道，这个结构沿用了千年之久，一直到近代才再次进行变更，增加了一些新的部门。

哪怕是现代，在一定程度上也没有放弃这几个部门。

汉朝此时有六曹尚书，实际上这就是六部的前身，荀彧将相关的事情与刘轩一说后，他就明白自己应该怎么动手了。

“全都改组。”

“依旧隶属尚书台？”刘轩先前只将六部的大致职权与荀彧解释了一遍，倒是职务划分还没有细说。

荀彧觉得，将六曹地位提升，同时将九卿中的权利渐渐转移，只要皇帝始终其中六曹中人，那么九卿渐渐就会失去对整个朝堂的掌控，那时候九卿的地位就会被六曹代替了——按照皇帝所说，应该改称六部。

刘轩虽然对六部制记得不甚清楚，但也知道这个制度最开始是叫三省六部制，上面还有三个更高的级别。

但是他不需要更高的级别，因为再高也就是和三公平级，那样一来不是又给自己找了个麻烦吗？所以干脆让六部直接对皇帝负责，这样一来也变向的削弱了三公的权势。

三公九卿制度，三公每一个人都负责九卿中的三人，看似非常完美的将权利给分割了，可实际上大臣从来都是喜欢和皇帝较劲，权利都在臣子手上，皇帝反而什么也做不了。

如今司空张温、司徒王允、太尉杨彪三人虽然还没开始活动，但登门拜访之人络绎不绝，这三人现在还不做表态，不过是故作姿态罢了。

“不，六部直接向朕负责。”想了想，干脆就把记忆中的那些官职都给搬出来好了，起码自己调用起来也方便：“六部每部设一尚书为主管、左右侍郎为副职，下面各有郎中、员外郎等职务，具体情况看具体划分为几司。”

荀彧点了点头，明白六部下面应该就是具体的司，这些司才是真正做事的部门，他们的职权非常有针对性，对上也仅仅是报备以及申请上官处理一些重要事情，若主官不能决断才会报到皇帝这里。

层层叠叠下来，皇帝要处理的都是一些关键要事，在按照皇帝先前的划分，六部一些职权是互相制衡的，这样也可以不免六部某一家独大，把持朝政。

这就与现在大多事务交由三公九卿来处理大不相同，三公九卿各有整套班底，俨然各自有一个小朝廷，任凭哪个都有可能掌控朝堂。

与荀彧又商议了一番，最后刘轩问了句：“卿以为，三公中何人可为助力？”

这事情要推行，只靠皇帝的暴力镇压肯定不行，最好能将朝堂中一些人拉拢过来。

卢植、朱儁这些人自不必说，他们就是说实事的，皇帝如何吩咐他们就如何做，说好听点叫忠心体国，说难听点就叫愚忠——只不过刘轩非常喜欢他们的愚忠。

司空张温倒是颇有能力，对于朝廷也算忠心——记得演义中这货是被董卓用来立威然后砍了，这一次因为有刘轩从中阻拦，张温倒是没有什么事情，并且随皇帝一并逃到了长安。

司徒王允……

刘轩原本不想继续和这老头有什么牵扯的，不想荀彧直接道：“王司徒在朝中素有人望，陛下不若以大义说之，想必其会助陛下一臂之力。”

“王子师？”

没想到荀彧推荐来推荐去竟然推荐了王允，莫非是看在同为士族阶级上才如此？刘轩也猜不到，只是点了点头算是应下，然后挥退荀彧，这一天就这么糊涂的过去了。

次日上朝之时，刘轩将积压了数日的政务处理的大半，朝中诸公本来正想发作，不想皇帝突然冒出来，而且一上朝就将事务处理了许多，他们倒是不好再拿这事情说话了，只得规规矩矩按照平时那样禀报要处理的事情。

实际上这时候也没什么要禀报的，无非就是：“长安皇宫年久失修，大半不能住人。”“北军五校重组事宜需要尽快开始，否则这凭虎贲、羽林两军纵使能依靠潼关阻挡董卓大军，却终究阻挡不住西北诸人。”

要不然就是：“重组北军不是难是，然兵器衣甲却半件也无，须得朝廷拨款，征调铁匠加紧铸造……”

但凡听到这些事情，刘轩都是一挥手直接掠过。

这些事情其实并不难处理，但归根究底就只有一个问题：没钱！

朝廷没钱不是这两年开始的事情了，别看灵帝卖官售爵疯狂敛财，可实际上也只是堪堪弥补了朝廷的亏空，灵帝那么执着的赚钱，也和朝廷财政始终糜烂有些关系。

同时朝廷大肆铸钱，已经将汉朝的经济体系给摧毁，此时民间百姓早就不承认官家所发行的钱币，而是更多的以物易物，如今这时节真正有购买力的主要是粮食，其次是布帛——绸缎与黄金等贵重物品依旧具备价值，但是这些东西你只能找特定的人物出手，寻常人是不要的。

刘轩领着一大帮子朝臣从雒阳跑到长安，虽然安全了，但是麻烦也一个接一个来到——朝廷没钱，但处处要用钱，皇上你给想个辄吧？

这时候朝中群臣没一个说自己有办法的，全都坐在那里盯着皇帝，想看皇帝能有什么办法。可刘轩又有什么办法？他是知道许多玄功妙法，自身也算是颇有战力，但这些东西和钱没有半点关系，难不成要他手掌一翻，变出一座金山来？

别说他变不出来，就算真变出来了，那玩意现在也没用啊。

不过，就目前的情况来说，倒是还有点解决的法子：“存量还有多少？”

朝中群臣不明白怎么问起这个了，不过司徒王允还是恭敬应答：“依照目前消耗，当可支撑到明年夏五月。”

刘轩点了点头，直说了句：“够了！”

这个时代，始终最重要的是粮食，天下混乱，百姓图的不外呼一口饭罢了，能让他们有吃的，就不会乱。同样的，当兵打仗也要吃粮，朝中百官也要靠朝廷发粮食过日子，何况只要你有粮食，就可以用粮食去换取一切所需要的东西。

所以，这个时候任何东西都比不上粮食的地位。

心中估算了下之后，刘轩直接下了他登基以来的第一个非常正式的诏令：征调长安附近所有青壮，种田！

“这……”

群臣互相看了看，一阵不言。朝廷征调青壮种田，这事情简直闻所未闻，主要的缘由就是即便他们不征调，那些人一样在种田，只不过这几年天灾连连，收成不好，这才使得许多百姓从了黄巾贼军。

皇帝莫非以为把所有人赶去种田，那粮食就能长出来了？这未免有点太过天真了吧？

不少老臣更暗中摇头，只觉得皇帝这些日子来表现虽然极为果敢，但终究太过年轻，很多事情根本就不晓得其中关键。

他们自然不晓得，刘轩这么做也是有他的理由：长安附近的田地倒是没有荒废，主要原因还是收成上不去，但他知道此时种田的方法非常简单粗暴，无非就是一种，然后就坐等收成，没有什么除虫施肥的观念，是真正的靠天吃饭。

但那些却都是些小手段，若是再配合一些工具，挖一些水渠造些水车之类的，即便时节不好，也可以保证收成。

当然，更重要的是，刘轩有门法诀，虽然不能让粮食变得和地瓜土豆似地扔下去就出来一大片，但是也可以大大提升收成。

“唯一可惜的是依旧不能一年三收，否则长安左近粮食丰收，那些吃不上饭的人自然会蜂拥而至，有了人口我下一步做什么都简单了。”

这些念头他并没有对朝中诸臣说，只是简单的下了命令，然后将三公留下后，对司徒王允说了说。

此时王允基本掌控了朝中大权，大多事情都要经过他的手来处理，不但位居司徒之位，同时还兼任了尚书令，这也是为什么刘轩不想将新的六部置于尚书台下的原因。

听了刘轩的一些介绍之后，王允这才明白皇帝倒也不是什么都不懂，反而是懂的太多了——皇帝还懂得如何种地？

刘轩当然是不懂得，不过是将一些理念说了说罢了，置于那有玄妙法诀的事情，只有荀彧和曹操以及吕布得知。

听得刘轩有此谋划，几人心中虽然还不是很清楚，但粮食问题的确重要，用一年来积蓄粮食，倒是也能体现出这个年轻皇帝做事之稳妥：总比不管不顾直接就喊着要兴兵灭了董卓来的强许多。

等三公一去，刘轩又将曹操叫了来，一开口就问：“孟德曾言虎豹骑对朝廷之重要，如今朕欲组虎豹骑，就是不知孟德是要继续统领羽林军，还是希望去统领虎豹骑？”

这是一个二选一的问题，刘轩现在就是要曹操来选择了，因为他不可能把少数仅有的部队中的两支都交给曹操。

曹操自然也明白这个道理，而他的回答也没有让刘轩感到意外：“臣欲统领虎豹骑！”